扩大基数,取消增值税豁免 - WB

时间:2017-05-17 01:10:12166网络整理admin

<p>世界银行表示,菲律宾应该扩大其税基,并取消一些现有的增值税豁免,以增加收入,解决该体系中的政策和行政缺口</p><p>在其最近发布的菲律宾经济动态的一个特殊部分中,它表示大量且越来越多的豁免削弱了增值税的效率</p><p> “其中一些豁免也会造成经济扭曲</p><p>例如,大多数合作社都免征增值税,这为公司重建合作社以减少其纳税义务提供了动力,即使重组不具有经济效益,“总部位于华盛顿的多边银行表示</p><p>此外,它指出,从政策角度来看,合作社的豁免在很大程度上也是不必要的,因为小型合作社已经受到增值税门槛的保护</p><p>世界银行补充说,在个人层面,2010年“扩大老年人法”免除了老年人对医疗服务,食品和交通等特定项目的增值税,但这些豁免很容易受到剥削</p><p>同时,它补充说,尽管近年来显着缩小,但该国的增值税税收差距仍然很大</p><p>贷方解释说,税收差距是实际增值税和潜在增值税收入之间的差额</p><p> “增值税税收缺口可以分解为政策缺口,这是法律豁免和其他形式的特殊税收待遇的结果,以及行政缺口,主要反映不合规,”它说</p><p>世界银行表示,在2006年至2013年期间,估计的政策差距平均占GDP的3%,而估计的行政差距平均为GDP的3.7%</p><p> “由于实际收入平均占GDP的4%,增值税差距几乎占潜在增值税收入的三分之二(63%)</p><p>其中,28%反映了法律豁免和特殊待遇,而35%来自不合规,“它说</p><p>有了这个,该机构指出,取消一些现有的豁免可以扩大增值税基础并增加收入,因为许多直接针对特定个人或公司的豁免几乎没有经济上的理由,甚至那些旨在服务于合法政策目的的豁免也可以由优越的选择</p><p> “消除对用于生产最终产品的投入的豁免也可以减少扭曲,减少行政复杂性并提高合规率,”它说</p><p>世界银行强调,将增值税门槛提高到大约P3百万,并将其与通货膨胀挂钩,将降低小企业的合规成本</p><p>该出口商限制零评级将有助于遏制目前经济特区出口商零评级供应商系统造成的泄漏</p><p>此外,它表示可以通过取消使用税收抵免证书来改善增值税管理,而是提供现金的及时增值税退税</p><p> “目前要求对退款进行预审的规则与国际良好做法不一致,并导致长期拖延</p><p>放宽规则将大大加快退款流程,“它建议</p><p>世界银行表示,引入风险管理技术将使低风险纳税人能够更快地获得退款,并且可以在退款发放后完成审核</p><p>报告称,低风险的纳税人过度申报退款将被重新归类为高风险,并受到更严格的审前要求的约束</p><p> “最后,政策制定者应该拒绝任何以销售税或所谓的'简化增值税'取代增值税的提议,因为这样做不会反映出国际良好做法,